Российский политический деятель. С 1920 года - нарком просвещения, председатель Госплана. С 1926 года - заместитель председателя Госплана СССР. С 1929 года - заместитель наркома земледелия СССР. В 1930-37 годах нарком финансов СССР. Репрессирован; реабилитирован посмертно.